En el ámbito municipal, los Ayuntamientos son la administración más cercana al ciudadano. Se encargan de gestionar servicios e infraestructuras que afectan directamente a la calidad de vida de la población. Sin embargo, a pesar de este rol fundamental, los municipios enfrentan una profunda desigualdad en cuanto a su capacidad para acceder a fondos europeos, particularmente los fondos Next Generation del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR).

Brecha entre municipios grandes y pequeños

Mientras los grandes municipios cuentan con amplias infraestructuras organizativas y personal capacitado para concurrir a convocatorias competitivas, los pequeños Ayuntamientos, que carecen de los recursos necesarios, se encuentran en una clara desventaja. Aunque en teoría todos los municipios tienen la posibilidad de acceder a estos fondos, la realidad es que solo los mejor equipados logran hacerlo. Los pequeños municipios, sin la capacidad para presentar proyectos transformadores o seguir las convocatorias, se quedan al margen de esta financiación tan necesaria.

La paradoja de la equidad de financiación

A pesar de que se habla mucho de equidad en la financiación entre Comunidades Autónomas, la verdadera brecha se encuentra dentro de las provincias. Los municipios que disponen de una mejor infraestructura organizativa son los que obtienen más fondos y ejecutan más obras y servicios, mientras que los más pequeños continúan rezagados, viendo cómo las oportunidades pasan de largo.

Soluciones colaborativas para mejorar la equidad

Para los pequeños Ayuntamientos, una solución puede residir en la colaboración. Mancomunidades, consorcios o apoyarse en los servicios de las Diputaciones pueden ser mecanismos efectivos para mejorar su acceso a los fondos Next Generation. También pueden recurrir a servicios de consultoría externa, aunque incluso aquí surgen problemas de financiación.

Una propuesta clave es permitir que los pequeños municipios incluyan los gastos de asesoramiento municipal dentro de las convocatorias, lo que les dotaría de mayor capacidad sin incrementar su carga financiera estructural.

El papel esencial de las Diputaciones

Las Diputaciones juegan un rol crucial para igualar el terreno de juego. Su capacidad para asesorar y financiar servicios de apoyo a los pequeños municipios puede ser la clave para que todos los Ayuntamientos, grandes y pequeños, puedan competir por los fondos Next Generation en igualdad de condiciones.

Conclusión: la verdadera brecha de desigualdad

Si no se aborda esta diferencia en la capacidad de acceso a financiación, las desigualdades entre los servicios públicos de pequeños y grandes municipios seguirán aumentando. Este es un problema de equidad que afecta directamente a los ciudadanos, ya que la calidad de los servicios públicos terminará dependiendo de dónde vivan. La equidad en la financiación municipal es, por tanto, una prioridad urgente si queremos evitar un país con ciudadanos de primera y segunda categoría.

Visítanos en el stand de 3CS en GreenCities Málaga el próximo 24 y 25 de septiembre y hablemos sobre cómo mejorar el acceso de los pequeños municipios a los fondos. ¡Juntos podemos reducir las desigualdades y transformar nuestros municipios!

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Orden a la que hace referencia: Orden TED/1358/2021, de 1 de diciembre, por la que establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones para la financiación de proyectos innovadores para la transformación territorial y la lucha contra la despoblación.

¿Quién puede solicitarlo? Los municipios con una población igual o inferior a los 5.000 habitantes, como aquellos municipios de más de 5.000 habitantes, siempre y cuando las actuaciones se desarrollen en entidades locales menores con una población inferior a los 5.000 habitantes. También pueden en el ejercicio de sus competencias las diputaciones, mancomunidades que recojan el desarrollo económico en sus estatutos y organismos autónomos vinculados o dependientes de cualquiera de las entidades locales territoriales citadas.

Los proyectos podrán presentarse tanto para un municipio como para un conjunto de municipios 

Plazo de la convocatoria: 1 mes a contar desde el día siguiente de su publicación en BOE (Fecha de publicación de la resolución: 29/06/2024).

Cuantía de la subvención: Cada beneficiario podrá presentar en su solicitud un único proyecto.

Modalidad A. El importe de las subvenciones concedidas no podrá superar el 5 % del crédito disponible para la modalidad A. (En torno a 950.000€).

Las ayudas concedidas no podrán superar el 90 % del total de gasto subvencionable para las modalidades A y B. 10% restante lo financia la entidad solicitante.

Objeto de la subvención: 

Modalidad A. Proyectos institucionales promovidos por entidades locales.

Proyectos institucionales para fomentar la creación y el desarrollo de ecosistemas de inteligencia e innovación territorial o el apoyo a proyectos tractores que reactiven la actividad socioeconómica con la finalidad de afrontar el reto demográfico y la lucha contra la despoblación. (Información en el anexo de la Orden)

Definición. Proyectos que tengan como finalidad incentivar acciones para la creación de ecosistemas innovadores impulsados por las entidades locales, abiertos a la participación social y orientados a generar proyectos tractores, que tengan un efecto multiplicador y destinados a fomentar el desarrollo económico o la diversificación de la actividad económica de las zonas afectadas en los que concurran, al menos, dos de los objetivos específicos que se indican.

O.E.1. Organizativos. Creación de estructuras administrativas 

O.E.2. Refuerzo de los Servicios Públicos 

O.E.3. Fomento del Emprendimiento y de la Actividad Empresarial 

O.E.4. Formación y Ayuda al Emprendimiento 

O.E.5. Desarrollo e Innovación en el Territorio 

O.E.6. Mantenimiento y Renovación de la Vivienda y Conservación del Patrimonio Arquitectónico. 

O.E.7. Transición Digital y Plena Conectividad Territorial 

Gastos subvencionables: Las subvenciones sólo podrán cubrir los gastos que de manera indubitada respondan a la naturaleza de la actividad subvencionada, y que resulten estrictamente necesarios, que se efectúen dentro del plazo de un año contado a partir de la fecha de publicación de la resolución definitiva de concesión de subvención, y se abonen con anterioridad a la finalización del plazo de presentación de la justificación de la subvención establecido en la presente Convocatoria.

Criterios de Valoración:

Las propuestas deberán obtener, al menos, 15 puntos en la valoración de los criterios estratégicos, 15 puntos en la valoración de los criterios técnicos, 15 puntos en la valoración de los criterios del impacto del proyecto y 5 puntos en la valoración de los criterios de difusión y transferencia.

¿Cómo lo puedo presentar? sede electrónica asociada del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico.

Desde 3CS Estrategia Económica te podemos ayudar a definir y presentar tu proyecto. 

¡No dudes en contactar con nosotros!

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Orden a la que hace referencia: Orden DSA/632/2022, de 23 de junio, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones destinadas a acciones para el impulso de la Agenda 2030 en las Entidades Locales (BOE nº161, de 6 de julio).

¿Quién puede solicitarlo? Ayuntamientos, Mancomunidades, Diputaciones provinciales.

Plazo de la convocatoria: 1 mes a contar desde el día siguiente de su publicación en BOE (Fecha de publicación de la resolución: 20/06/2024).

Cuantía de la subvención: de 20.000€ a 250.000€

Objeto de la subvención: 

1. Elaboración de planes de implementación de la Agenda 2030 en el ámbito local.
2. Proyectos para la adaptación de los planes estratégicos municipales a la Agenda 2030.
3. Actuaciones que respondan a las prioridades establecidas en el Plan de implementación de la Agenda 2030 y/u otros planes estratégicos existentes cuyo objetivo sea ofrecer una respuesta en el territorio alineada con la Agenda 2030.
4. Proyectos de sensibilización y concienciación de la Agenda 2030, dirigidas a la ciudadanía local y/o al conjunto de los diferentes actores locales, incluyendo la generación de capacidades.
5. Iniciativas que contribuyan a implementar la Agenda 2030 y a hacer realidad el logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible en el ámbito local.

Gastos subvencionables: Las subvenciones sólo podrán cubrir los gastos que de manera indubitada respondan a la naturaleza de la actividad subvencionada, y que resulten estrictamente necesarios, que se efectúen dentro del plazo de un año contado a partir de la fecha de publicación de la resolución definitiva de concesión de subvención, y se abonen con anterioridad a la finalización del plazo de presentación de la justificación de la subvención establecido en la presente Convocatoria.

Criterios de Valoración:

¿Cómo lo puedo presentar? mediante medios digitales a través de la sede electrónica del Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030.

Desde 3CS Estrategia Económica te podemos ayudar a definir y presentar tu proyecto. 

¡No dudes en contactar con nosotros!

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Vamos a intentar arrojar un poco de luz con información básica. ¡Comenzamos!

Las Zonas de Bajas Emisiones (ZBE) son áreas urbanas donde se implementan medidas restrictivas al tráfico de vehículos altamente contaminantes, con el objetivo de reducir las emisiones y mejorar la calidad del aire. Esta iniciativa ha ganado terreno en España en respuesta a los desafíos de la contaminación atmosférica y la necesidad de cumplir con la legislación ambiental europea, en particular con la Directiva 2008/50/CE sobre calidad del aire y la reducción de las emisiones contaminantes. Está enfocada a ciudades de más de 50.000 habitantes o menores que tengan determinados índices de contaminación. Se apuesta por que en las ciudades europeas las personas respiren menos aire contaminado. El aire contaminado mata. Es un buen recordatorio.

Estas zonas se empiezan a hacer presentes en ciudades como Barcelona, Madrid, Valencia, Sevilla y Bilbao. Imponen restricciones a vehículos con motores diésel antiguos y altamente contaminantes, incentivando el uso de medios de transporte más limpios y sostenibles como el transporte público, la bicicleta y el caminar. La legislación española ha respaldado estas iniciativas, promoviendo la adopción de medidas para mejorar la calidad del aire y cumplir con los estándares europeos. La normativa que regula las ZBE es el Real Decreto 1052/2022, de 27 de diciembre, por el que se regulan las zonas de bajas emisiones. (Recomendamos su lectura, para saber de qué se habla).

Las ZBE proporcionan diversos beneficios entre los que podemos destacar la reducción de la contaminación atmosférica y la mejora de la salud pública, especialmente en poblaciones vulnerables como niños y ancianos, que son más susceptibles a enfermedades respiratorias y cardiovasculares relacionadas con la contaminación del aire. Además, estas medidas contribuyen a mitigar el cambio climático al reducir las emisiones de gases de efecto invernadero asociadas con el tráfico vehicular. Sí, existe el cambio climático y es obra de nuestra civilización

Sin embargo, la implementación de ZBE conlleva desafíos y costos. Se necesita infraestructura y tecnología para monitorear y controlar el acceso de vehículos a estas zonas, lo que implica inversiones significativas por parte de las autoridades locales. Además, pueden surgir preocupaciones sobre el impacto económico en sectores como el transporte de mercancías y la industria automovilística, que dependen en gran medida del tráfico vehicular. Otro costo importante son las sanciones que impondrá la Unión Europea a los países cuyas ciudades no cumplan con ciertos estándares medioambientales.

Es necesario analizar cómo la ZBE afecta a las personas de menor renta y más vulnerables que tienen dificultades económicas o físicas. Un ejemplo: ¿Cómo afecta a una persona con discapacidad? Es necesario evaluar el impacto socioeconómico de una ZBE, los pros y contras. Medir y actuar con datos. Otro costo importante son las sanciones que impondrá la Unión Europea a los países cuyas ciudades no cumplan con ciertos estándares medioambientales.

Para abordar estos desafíos, es fundamental establecer medidas de apoyo y transición, así como garantizar el cumplimiento y la aplicación efectiva de las restricciones de tráfico. La colaboración entre las autoridades locales, el sector privado y la sociedad civil es esencial para el éxito a largo plazo de las ZBE y para garantizar entornos urbanos más saludables y sostenibles para las generaciones futuras. Consenso mejor que imposición.

En conclusión, las Zonas de Bajas Emisiones (ZBE) son una estrategia clave para mejorar la calidad del aire urbano en España y cumplir con los estándares ambientales europeos. Aunque implican desafíos y costos, los beneficios para la salud pública y el medio ambiente justifican su implementación y expansión en las ciudades de todo el país. 

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– Kristalina Georgieva – Gerente del Fondo Monetario Internacional.
– Gita Gopinath – Economista en jefe del Fondo Monetario Internacional.
– Christine Lagarde – Presidenta del Banco Central Europeo.
– Janet Yellen – Secretaria del Tesoro de Estados Unidos.
– Nadia Calviño – Presidenta del Banco Europeo de Inversiones (BEI).
– Nirmala Sitharaman – Ministra de Finanzas de la India.

Pero todavía hay sociedades donde la mujer es relegada al cuidado familiar, incluso en occidente tener y cuidar hijos sigue siendo una tarea mal repartida que supone un techo de cristal para muchas.

En las sociedades más urbanitas hablamos de techo de cristal para las carreras profesionales de las mujeres, que ven como siendo capaces de asumir mayores responsabilidades, los puestos de mayor rango directivo están copados por hombres que tienen su misma capacidad. Esta distinción se realiza bien por costumbre, por circunstancias de dedicación en horarios no lógicos o como normas fuertemente arraigadas en el ADN de algunas empresas.

En las sociedades más rurales, el techo de cristal es un término mucho más lejano. Las mujeres jubiladas cotizaron aún mucho menos que en el ámbito urbano. Sus trabajos en el campo no estaban regulados ni cotizaron, lo hicieron sus maridos por ellas, de ahí las grandes brechas salariales de jubilación. El rol de la mujer cuidadora que comparte carga familiar con trabajo a media jornada es mucho mayor, o incluso el papel de dirección de la familia recae en una proporción abismal en el hombre.

En todos los ámbitos, rural y urbanita, las profesiones que requieren una dedicación horaria menor, relativas a los cuidados de las personas, relativas a puestos de trabajo peor remunerados, como la limpieza, etc. son ocupados por las mujeres. Incluso esas profesiones tienen nombre de mujeres; limpiadoras, cuidadoras.

La dignificación de todos los trabajos y la progresión en la igualdad laboral vendrán de la mano de nuestro sistema educativo y de una legislación eficaz.

El Día de la Mujer es un día reivindicación, en el que animamos a reflexionar en la importancia que las decisiones económicas tienen para construir un entorno laboral más justo, especialmente para las mujeres.

¡Sigamos construyendo juntas un futuro donde cada voz sea escuchada y el mundo sea más inclusivo, diverso y lleno de oportunidades! #8M #Igualdad #MujeresEnElTrabajo #MujeryEconomia #DíadelaMujer 

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El razonamiento es muy lógico: Si el sector agro es el mayoritario en las zonas rurales más o menos despobladas, entonces gran parte de las soluciones han de provenir, obviamente, de cómo hace las cosas ese sector y qué proponen las instituciones para apoyarlo. 

¿Qué aporta el campo a las estrategias para revertir la despoblación? Precisamente el sector agro puede influir a través de los grandes protagonistas de las políticas para hacer frente al despoblamiento de los territorios: Los jóvenes.

Según los datos ofrecidos por los sindicatos agrarios se necesitan 200.000 jóvenes en España para hacer frente al relevo generacional; pero no cualquier joven. Los jóvenes que deben pilotar el tan indispensable relevo generacional tienen que ser jóvenes formados y formadas. De hecho, ya lo están siendo, los agro- millennials del campo están más formados que sus homólogos urbanitas. Protagonizan la digitalización del campo, su tecnificación y, por tanto, una propuesta que logra dos objetivos fundamentales: La diferenciación de nuestro producto nacional frente a otros mercados, es decir, mejora la competitividad del sector y, por otro, hacen una propuesta de agricultura que, sin duda, es más respetuosa con el medio ambiente, lo cual encaja con el gran reto del Pacto Verde Europeo.

Estos jóvenes que digitalizan el campo, hablan de:  Agricultura de precisión, de aprovechamiento de nutrientes, uso de drones, mejoras en la explotación y uso del agua, estudio de madurez del producto pre cosecha, control de trazabilidad, tractores inteligentes…  Es decir, son los protagonistas también de lo que desde 3CS estamos impulsando con el concepto de Smart Village. 

Y, además, estos jóvenes están logrando romper un muro construido lamentablemente a lo largo de las últimas décadas y que afecta al imaginario colectivo: “Quedarse o volver al pueblo es un fracaso”. Por contra, vivir en un pueblo, vivir del campo no es un modo de vida denostado, es una opción de vida de gente formada, cualificada e inteligente a quienes tenemos mucho que agradecer por lo que aportan a la riqueza, la generación de empleo en el mundo rural, la ampliación del tejido empresarial directo e indirecto y la cohesión de nuestro país. Ellos y ellas, los jóvenes que pueblan nuestro mundo rural y digitalizan el campo se merecen nuestro respeto y el apoyo unánime de las administraciones por todo lo que hacen para la sostenibilidad de nuestra sociedad.

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Con el actual marco financiero europeo y estatal, los ayuntamientos, especialmente los mayores de 20.000 habitantes, encuentran oportunidades de apoyo financiero de otras administraciones.

En nuestra actual coyuntura, con el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia en plena ejecución y la puesta en marcha de un nuevo horizonte financiero de la Unión Europea para el período 21-27 existe una gran cantidad de recursos económicos que se van a movilizar y se están movilizando.

De hecho, el problema con el que se encuentran ahora muchos municipios es que no tienen capacidad para atender todas las oportunidades que surgen.

En varias reuniones y tras reflexionar con ellos lo que hemos detectado es que, en muchos casos, lo que no hay son proyectos de calidad que presentar a las distintas convocatorias.

Esto no significa que no haya problema en los municipios, oportunidades de transformación o ideas interesantes que plasmar y llevar a cabo. De lo que estamos hablando de que no hay esa organización estratégica que nos permita tener preparado ese inventario de proyectos con los cuales buscar financiación. Creemos necesario hacer entender que el Marco ha cambiado, antes, tú podías presentarte a distintas convocatorias, creando los proyectos de prácticamente cero porque había tiempo y recursos suficientes para poder hacerlo. Ahora es tal la cantidad de opciones y la velocidad que se pide en la tramitación que es necesario abandonar este sistema anticuado. 

Además, tenemos el importante cambio de que los proyectos tienen que presentarse a proceso de concurrencia competitiva que premia la capacidad de transformación, la calidad del proyecto y otros factores en los que haber podido preparar con tiempo nuestra candidatura es clave.

Les proponemos que haya una reflexión estratégica en su municipio para determinar qué proyectos son los que ustedes quieren financiar y en función de esta decisión, movilizar sus recursos para conseguir los fondos dentro del inventario de ayudas y subvenciones. Para disponer de este inventario o mapa de inversiones o proyectos estratégicos para su municipio, han de disponer necesariamente de un documento estratégico que lo recoja.

Ya sea un clásico plan estratégico, un Plan de Acción de Agenda Urbana, un Plan de Implementación para Agenda 2030… Lo importante que ustedes tengan un documento estratégico en el que están recogidos los proyectos clave para su municipio. El siguiente paso a partir de estos proyectos clave es la elaboración de anteproyectos o borradores, con los que tener un cierto avance. Un cierto avance y un cierto detalle para presentarse a las distintas subvenciones.

Por último le recomendamos, esto lo hacemos con nuestros clientes con asiduidad, que hagan una pre evaluación de la subvención o programa de ayudas para valorar si es conveniente o no presentarse.

Es tal la variedad de subvenciones y de oportunidades que tenemos ante nosotros que recomendamos aplicar el uso de nuestros recursos en aquellas en las que tengamos mayores posibilidad de conseguirla y que ajusten mejor al objeto de nuestro Proyecto.

En resumen, si disponemos de una estrategia del municipio y un inventario de proyectos estratégicos haremos más sencillo el proceso de captación de subvenciones y fondos, ya que concentraremos nuestro esfuerzo, recursos y talento solamente en las actuaciones que sean realmente críticas para transformar nuestro municipio.

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 Para la implementación necesitamos un fuerte liderazgo político, capacidad técnica para asignar tareas y recursos y una metodología de trabajo compartida por los diferentes equipos de las delegaciones municipales. La evaluación y seguimiento son necesarios para la gobernanza, rendición de cuentas, mejora e impulso del proyecto. En esta entrada, profundizaremos en cómo este enfoque estratégico no solo rentabiliza la inversión, sino que también juega un papel crucial en la gestión municipal, la organización del trabajo y la captación de fondos.

Rentabilizar la Inversión

Para la realización de la Agenda Urbana se ha realizado una importante inversión económica y de tiempo de las instituciones, personas y colectivos implicados. La implementación es el proceso de trabajo que nos permitirá la ejecución ordenada de las acciones fijadas en la Agenda Urbana. Un sistema de evaluación y seguimiento que analice y mejore la implementación de la Agenda Urbana es imprescindible para rentabilizar la inversión y generar una información de retorno a la ciudadanía.

Queremos insistir en el hecho de la inversión de trabajo, tiempo e ideas que muchas personas realizan en el proceso de elaboración de una Agenda Urbana de forma desinteresada, es necesario que vean reflejada su aportación de manera clara y que se rinda cuentas ante ellos de la evolución del proyecto de transformación de su urbe.

Dar Cuenta de la Gestión: Transparencia en Acción

La rendición de cuentas es esencial en cualquier esfuerzo municipal. La evaluación y seguimiento sistemáticos no solo informan sobre los logros, sino que también ofrecen una visión clara de los desafíos.  También nos permite reformular nuestro marco estratégico y operativo para adaptarnos a nuevos retos. El proceso de evaluación y seguimiento consigue mantener conectado a los colectivos y ciudadanía con el equipo gestor de la Agenda y establecer un flujo continuo de intercambio de información. 

Organización del Trabajo Municipal: Eficiencia y Coherencia

La implementación de una Agenda Urbana implica una coordinación cuidadosa de recursos y esfuerzos. Generar programas operativos y mapas estratégicos que apoyen el trabajo del equipo político y técnico del Ayuntamiento.  Optimizar la organización del trabajo municipal, identificando áreas responsables, actuaciones prioritarias, necesidades de recursos y asegurando una ejecución eficiente de proyectos.

Captación de Fondos: La Importancia de los Resultados Demostrados

Los financiamientos futuros dependen en gran medida de resultados comprobados. Una evaluación sistemática no solo atrae inversiones, sino que también proporciona pruebas tangibles de los logros alcanzados, posibilitando acceder a nuevos programas de financiación amparándonos en la experiencia desarrollada. Generación de confianza en el sector público y privado.

Implementar la Agenda: Haciendo que la Visión se Convierta en Realidad

Para evitar que la Agenda Urbana se quede guardada en un cajón, la implementación ordenada basada en un impulso político, la evaluación constante y el seguimiento efectivo son las claves para impulsarla hacia la ejecución de sus acciones. No hay que olvidar la importancia de la Implementación, Evaluación y Seguimiento en una Agenda Urbana.

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En las fechas navideñas los Ayuntamientos han hecho gala de sus mejores eventos y compromiso sociales, del cierre contable del año y, en los mejores casos, de la aprobación de los presupuestos municipales para el próximo año.

Ahora, en la cuesta de Enero, hay que cargar el presupuesto, asignar partidas mucho más concretas e implementar un férreo control de programación y ejecución del presupuesto, vamos, como cualquier familia. La gran diferencia entre las cuenteas públicas y privadas es que mientas las primeras tienen 2 claros componentes relacionados, muchos gastos se convierten directamente en ingresos vía impuestos, en las cuentas privadas esto no se produce. Además la obligatoriedad de atender el suministro de servicios públicos solo lo tiene la administración pública.

La cuesta de Enero es un momento para repensar en breves días cómo impulsar la ejecución pública municipal. ¿Qué balance hacemos de 200 días de gobierno?, ¿Qué elementos de evaluación de políticas publicas vamos a considerar para la continuidad o cambio de los incentivos?, ¿Qué retoques al programa de trabajo anual debemos hacer? En fin, es toda una oportunidad para que no les coja el toro a los equipos de gobierno municipales. 

10 preguntas para la cuesta de Enero de los equipos de Gobierno de los Ayuntamientos:

1. ¿El equipo de gobierno está suficientemente equilibrado, respecto a sus impulsos de ejecución, dedicación temporal, etc.?
2. ¿Contamos con una plantilla capaz de superar los retos de la legislatura?
3. ¿El presupuesto municipal se puede ejecutar como lo habíamos ideado?
4. ¿Con las iniciativas estratégicas iniciadas se cumplirá el programa electoral?
5. ¿Las expectativas de los compromisos de gobierno, de la coalición, con los agentes sociales, etc., se superaran?
6. ¿Se podrá atender a las oportunidades de financiación del nuevo marco financiero 2021-2027, teniendo a tiempo proyectos de transformación?
7. ¿La colaboración con la sociedad civil y empresarial conseguirá llegar donde no llega el Ayuntamiento de forma única?
8. ¿Unos pocos días de descanso navideño servirán para seguir con altas cotas de dedicación personal?
9. ¿El motivo principal por el que se accedió a la Alcaldía se podrá cumplir, en cuantos años?
10. ¿La ciudadanía continua conectada con el Ayuntamiento?

Son preguntas a responder por los equipos de Gobierno, solo ellos pueden contestarlas. La solución dependerá de su grado de sinceridad, del grado de sinceridad que se deseen hacer en la cuesta de Enero.

Nota: La cuesta de Enero de los Ayuntamientos se puede y debe superar. Ánimo a las Alcaldías. 

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La despoblación de un territorio no aparece per sé, hay vectores que la explican como las inversiones públicas en el tiempo, las infraestructuras, la geografía, la estructura demográfica, cercanía o lejanía a polos de atracción, políticas públicas, factores culturales…

No podemos entender la despoblación en España sin hablar del “invierno demográfico”, que apareja la incapacidad de la población para aumentar su natalidad y generar un relevo generacional. Por lo que nos guiaremos por dos conceptos: despoblación e invierno demográfico.

Algunos datos:

• España Edad media año 2000: 37,6 años
• España Edad media año 2020: 44,9 años

En 2022 en toda España solo en dos provincias nacieron más niños/as que personas murieron (Murcia y Almería). Las mujeres en edad fértil, entre 20 y 44 años, no superan el 17%. La edad media para el primer hijo/a supera los 32 años. Todos estos son datos que podemos encontrar en el INE y que son comentados en artículos como éste.

Estos fenómenos que se retroalimentan (despoblación e invierno demográfico) tienen poderosas consecuencias sociales y económicas directas que afectan a nuestro país. Hablamos de dependencia, pensiones, sanidad… 

Andalucía no escapa a este fenómeno. Existe un envejecimiento paulatino de la población. La despoblación afecta especialmente a áreas rurales e incluso a capitales de provincia del interior como Córdoba (-9.000 habitantes la última década). La migración de jóvenes en busca de oportunidades fuera de sus lugares de origen ha dejado una huella demográfica y económica.

La despoblación no solo implica la pérdida de habitantes. También conlleva la disminución de servicios esenciales, la decadencia de la actividad económica y el riesgo de perder la identidad única de estas localidades. Este escenario plantea la necesidad de estrategias efectivas para abordar el problema de manera integral.

En este contexto, el comercio de cercanía se erige como una herramienta crucial para combatir la despoblación. Apoyar a los pequeños negocios locales no solo revitaliza la economía sino que también fortalece los lazos comunitarios. Además de ser generadores de empleo, estos comercios a menudo actúan como centros sociales, convirtiéndose en puntos de encuentro para residentes locales.

Un ejemplo lo podemos encontrar en un pueblo como El Guijo, de 344 habitantes en 2022. La apertura de un bar que actúa como lugar de reuniones para los pensionistas y la vecindad es un espacio que genera vida comunitaria y presta servicios básicos. Una “pequeña” iniciativa cambia la faz y el espíritu de un municipio.

No obstante, para que estas estrategias sean verdaderamente efectivas, es imperativo abordar la necesidad de inversiones económicas públicas y privadas en estas zonas. Las inversiones pueden catalizar el desarrollo de infraestructuras, el apoyo a las familias, la creación de empleo y el impulso de iniciativas empresariales locales. Estos fondos son vitales para asegurar que los esfuerzos para revitalizar las comunidades sean sostenibles a largo plazo.

Esto es una forma de luchar por la igualdad, palabra muy de moda. Igualdad de oportunidades y en el acceso a servicios públicos.

Estas inversiones deben atender a las demandas de la población y ser sostenibles en el tiempo por la actividad económica pública y privada del territorio. Se necesita una financiación que comprenda que los ayuntamientos de menos de 5.000 habitantes carecen de recursos técnicos y humanos para lidiar con la burocracia, redactar complicados pliegos técnicos o adelantar gastos financieros del proyecto. La cofinanciación no es posible en muchos casos por el escaso presupuesto del que disponen.

Desde nuestra experiencia como consultores especializados en estrategias de desarrollo creemos que estamos ante un reto formidable. En esta casuística abogar por estrategias que promuevan la sostenibilidad económica y social se vuelve fundamental. Es necesario fomentar iniciativas que consigan la creación de empleo, la formación y el apoyo a emprendedores locales. Estos elementos contribuyen a construir comunidades más resilientes frente a la despoblación junto a otros factores como el mantenimiento de servicios públicos y la actividad social y cultural.

En nuestra modesta opinión, el desafío de la despoblación en Andalucía y otras regiones de España requiere una respuesta unificada política, social y económica. Entender que no hablamos solo de despoblación. Hablamos también de natalidad, unidades familiares, oportunidades vitales, redes de apoyo y cuidado. Es un reto país fomentar un reequilibrio en los territorios. El comercio de cercanía y las inversiones económicas inteligentes y diseñadas de abajo a arriba se erigen como pilares clave en esta lucha, actuando como catalizadores para el renacimiento económico y social de estas comunidades. Insistimos, la solución va más allá de un solo sector o factor, necesitando la colaboración entre gobiernos, comunidades locales, tejido empresarial y equipos experimentados en desarrollo local.

El camino hacia la revitalización de estas regiones implica un esfuerzo colectivo y estrategias innovadoras. No existen recetas mágicas, eviten los cuentos que hablan de un pasado idílico y piensen en el futuro que desea para su pueblo. La sostenibilidad y el renacimiento de estos pueblos puede ser posible o no, depende de lo que estemos dispuestos a hacer e invertir. 

En 3CS Estrategia Económica pretendemos apoyar estrategias de desarrollo y planificación que contribuyan a luchar contra la despoblación. ¿Hablamos?

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